2018-01-23
新建石灰廠生產準備工作暫行條例
第一章 總則
第一條 生產準備工作是新廠建設中的一項重要任務。為使新廠建成后能按時、順利地一次投產成功，盡快達到設計能力，從而發(fā)揮基本建設投資的效益，根據企業(yè)自身生產的要求，特制訂本條例。
第二條 生產準備工作的主要內容包括：人員準備、技術準備、物資準備、試運、試生產和竣工驗收等工作。這些工作必須與基本建設的各個階段緊密配合進行，做到基建完成生產準備就緒。
第三條 生產準備工作貫徹新廠建設的全過程，從籌建機構成立開始，一直到工廠建成，經試生產竣工驗收為止。
第二章 人員準備
第四條 人員準備是生產準備工作的中心任務。根據正常生產的需要，配備和培養(yǎng)出一支思想作風好、精通技術業(yè)務、熟悉科學管理、工作效率高的職工隊伍。
新廠籌建開始上級主管部門就需要精心“四化”、事業(yè)心和責任心強、熟悉石灰生產管理的人員和技術負責人擔任主要領導，組成強有力的建廠領導班子。在擴大初步設計批準后，按基本建設進度適時分期下達招工指標，并協(xié)助安排培訓人員。調配有經驗的技術干部和技術工人組成生產技術骨干。
第五條 新廠成立籌建機構時，即應同時設立人事，供應和生產準備部門，分別負責人員準備、物資準備、技術準備等項工作。
在負責生產準備工作的副廠長的領導下，以生產準備部門為主，會同有關科室共同編制生產準備工作規(guī)劃，以指導各項工作的進行。
第六條 在擴初設計提出后，提出定員編制意見報主管部門，在審批擴初設計時審定。根據批準的定員編制，指定人員調配，招工培訓的全面規(guī)劃和當年計劃。
做好石灰生產、技術骨干的調入工作。要根據上級部門的計劃安排，積極主動地與支援廠、建設方協(xié)商。調入人員要做到干部配套、工種配套、技術水平配套。對技術人員的使用做的專業(yè)對口、基本穩(wěn)定。
第七條 招收新工人，根據現(xiàn)實表現(xiàn)，身體狀況和文化水平進行全面考核，擇優(yōu)錄取。
第八條 新工人進廠后，要安排一至三個月的時間集中學習，進行政治，法制和紀律教育，以及安全生產技術基礎知識的教育，在此基礎上進行考核，根據成績分配工種，然后再進行培訓。
第九條 新工人原則上都進行培訓，可分別在本廠培訓和送外廠培訓。復雜的專業(yè)技術工種和通用工種的工人，培訓時間為二年以上，一般工種為半年至一年。
第十條 從老廠抽調的廠級干部和技術骨干也應進行新設備，新技術，新工藝的技術訓練。這項工作可在本廠舉辦技術訓練班或組織去同類型廠進行培訓學習。
第十一條 人員培訓一般應該選擇同類型設備的老廠，采用以師帶徒或辦技術訓練班的辦法進行培訓。
引進項目的出國培訓，應培訓工廠技術和管理骨干。
出國培訓的工人，一般應具備高中畢業(yè)以上文化水平及三年以上工作經驗、其年齡在四十歲以下，經考試擇優(yōu)錄取，并經主管部門審核報部批準。凡出國人員必須在國內學習外語后派出。
第十二條 送往老廠培訓的人員要有專人負責，加強管理和教育，簽訂師徒合同，明確培訓要求，定期進行技術考核。在培訓過程中企業(yè)領導應定期檢查，及時加強對培訓人員的思想領導，掌握思想情況，對學習好的窯給予獎勵，學習差的要進行幫助教育，對違法亂紀的要嚴肅處理。
第十三條 培訓技術回廠后要進行全面的技術考試。對在培訓中表現(xiàn)好的，學習成績優(yōu)良，達到技工技術水平的，應視具體情況按期或提前予以轉正、定級。特殊優(yōu)秀者可以適當破格定級。對于學習不好，未達到技工技術水平的，要延期轉正、定級或調換工種。
第十四條 設備安裝時對機電人員進行技術培訓的好機會，因此要求培訓的部分崗位工人和機電人員必須在設備安裝之前結束廠外的培訓，回廠參加設備的安裝工作。
第三章 技術準備
第十五條 技術準備工作主要包括廠址選擇、設計審查、礦山準備、工藝準備、設備準備以及搜集各項技術資料，建立管理制度工作，為企業(yè)的正常生產管理奠定基礎。
第十六條 參與建廠條件的選擇和設計審查：
參與礦山資源、燃料、供水、供電、鐵路、運輸?shù)冉◤S條件的選擇，為企業(yè)合理選擇廠址提供建議。
參與初步（或擴初）設計的會審工作。根據設計資料，全面了解設計的指定思想，設計的特點，認真研究工藝流程和設備選型，提出審查意見，以期達到設計的完整、先進和經濟合理。要支持推廣行之有效的新工藝、新技術、新設備。同時也要防止不成熟的試驗項目在聯(lián)動工藝線上應用。
第十七條 編制技術準備工作全面規(guī)劃，待施工圖到達后，根據施工進度，編制年度、季度的技術準備工作計劃。搜集和建立企業(yè)管理各種報表和原始記錄表格。
第十八條 礦山生產準備工作，根據礦山建設先于廠區(qū)建設的原則，應抓早抓好以下幾項工作：
1.根據《石灰企業(yè)礦山管理規(guī)程》和其他有關規(guī)定，制訂本礦山崗位責任制、穿孔爆破制度、安全操作法等技術管理制度。
2.礦山準備工作一開始，就應嚴格貫徹“采剝并舉，剝離先行”的原則，保持合理的開拓礦量、準備礦量和可采礦量，為礦山正常生產奠定基礎。
3.根據地質勘探和設計資料在滿足配料要求和充分利用資源的前提下，編制礦山開采的長遠規(guī)劃和生產計劃。
4.根據本廠礦山的情況，選擇有關鑿巖爆破的先進經驗，組織力量在采準工作面上，進行采掘爆破技術的試驗。根據試驗結果制訂出一套適合本礦山條件的穿孔爆破參數(shù)。
5. 詳細掌握礦山地質構造、特點和薄弱環(huán)節(jié)，采取相應措施，制訂合理的開采方案。
第十九條 生產工藝準備工作
1.為選擇本廠使用的大宗原燃材料要及早進行資源調查，技術檢驗，掌握質量成份，全面進行經濟對比，為定點提供切實依據。
2.根據《石灰企業(yè)工藝管理規(guī)程》的要求，結合本廠工藝特點，制定出窯、預熱器、煤磨工藝管理和質量管理制度，規(guī)定原燃材料半成品和成品的技術條件，繪制生產控制圖，確定生產控制點和控制辦法。
3.要求化驗室的土建工程，先于其他項目的建設，及時安裝、校驗和調試化驗室設備和儀器，完善化驗工作條件，建立藥品倉庫和藥品管理制度。在化驗室準備繼續(xù)后，應逐步召回外培人員，開展化驗工作。
4.認真做好原料試燒工作，確定配樣方案，在選擇配料方案時，一般應選擇過渡方案和正式方案兩種。
5.指定使用耐火材料的技術條件，選擇適當?shù)哪突鸩牧?。建立耐火材料的驗收、保管和使用制度。嚴格檢查回轉窯的窯襯的砌筑質量。
6.試生產前，對各種計量設備、裝置應進行技術標定，對各種庫容、倉容的有效容量進行實測。對工藝設備、管道等窯安裝必要的測定孔管和取樣裝置。
7.在試車前一個季度，明確各車間的區(qū)域劃分和有關技術業(yè)務科室的職責范圍，建立健全各崗位責任制，安全操作規(guī)程等技術管理制度。
第二十條 設備管理準備工作
1.圖紙繪制，從生產準備機構成立時，就要提早配備制圖人員，進行收集繪制配備件圖紙。并有計劃地進行復制，為配件制造和訂貨創(chuàng)造條件。編制圖紙目錄，建立圖紙管理制度。對國外引進設備，要抓住設備安裝前的有利時機完成現(xiàn)場測繪。石灰專用設備、非標準設備和通用設備的圖紙應向有關單位索取。凡已有的易損件圖紙和重要部件圖紙，應在設備清洗和安裝過程中與實物對照審核。
2.收集外廠配件管理的資料，結合本廠實際情況，匯編《配件目錄》。目錄內容應包括：圖號、規(guī)格、型號、材質、單位、數(shù)量、重量、金額、消耗定額和儲備定額。
3.根據配件目錄，編制配件計劃。所有自制或外購配件均按國內國外訂貨的不同渠道及時上報和采購。試生產前配備件的儲備量應達到設備總重量的百分之五至八。重點是易損件的儲備，大件不易過多。
4.建立配備件倉庫，制定配備件管理責任制度，對入庫配備件要專人負責，嚴格驗收，手續(xù)完備，做到庫容整齊，防止損壞和丟失。
5.設備安裝前即應建好機電修車間，及時安裝機修設備、準備工、卡器具。機電修車間主要擔任自制配件生產維修任務。
6.根據《石灰企業(yè)設備管理規(guī)程》制定設備維護管理使用規(guī)程、計劃檢修制度和事故報告制度等。
7.了解工程進度情況，并參與土建施工、設備安裝、質量檢查、監(jiān)督工作。
第二十一條 生產準備工作開始，即應建立技術資料檔案機構，設專人負責。主要收集和整理：（1）建廠計劃任務書，擴初設計，施工圖和地質勘探等入職資料；（2）竣工驗收的全套圖紙資料；（3）國外引進項目的圖紙資料；（4）設備制造圖紙及說明書；（5）配備件零件圖；（6）土建工程、坐標及隱蔽工程記錄等。
逐步與有關單位建立起技術情報的交流網。
第四章 物資準備
第二十二條 物資準備的基本任務是：充分準備好試生產日產生產所必須的大宗原、燃材料及輔助材料、低值易耗品、工器具等物資。建立物資管理的規(guī)章制度，做好物資保管工作，做到保質、保量及時供應。
第二十三條 了解和搜集有關物資的申請、分配運輸和管理方面的文件資料。結合本廠的具體情況，編制年度、季度的物資供應計劃。制定《材料目錄》、消耗定額和儲備定額。
第二十四條 建立健全物資供應管理制度，應包括倉庫的驗收、存放、領退料制度、原燃材料的管理制度、限額供應制度以及低值易耗品使用管理辦法等。
第二十五條 根據試車、試生產的需要，按國家規(guī)定的供應體制，編制各種物資和電力供應申請計劃及時上報。
第二十六條 在大宗原、燃材料選擇定點后，應簽訂協(xié)議和供應合同，安排好運輸，組織貨源，保證及時進廠。在投產之前，應對卸車地段、存放堆場全面檢查，統(tǒng)一安排，實行分堆存放，不得混雜，減少二次倒運。
第二十七條 基建和生產用的材料、配件和設備窯分別建帳，分別設庫保管，專人負責，做到庫容整齊、管理有序。
第五章 試運、試生產和竣工驗收
第二十八條 試運、試生產是對建筑施工、設備安裝和生產準備工作的總檢查、總考核，也是生產人員對設備性能、操作方法和使用特點的熟悉階段。建設單位和施工安裝部門必須緊密配合，認真抓好這個階段的工作。
第二十九條 試運工作分為單機試運、無負荷聯(lián)動試運和負荷聯(lián)動試運。單機和無負荷試運以施工安裝單位為主進行。負荷聯(lián)動試運以生產單位為主進行。
第三十條 試運前應由設計、施工、建設單位共同組織交工驗收委員會，統(tǒng)一組織領導全面試運轉交工驗收工作。相應組織各車間的領導小組負責進行車間的交工驗收工作。
試運工作應統(tǒng)一指揮專人負責，其他人員不得指揮。
第三十一條 試運前應請供電部門協(xié)助對高壓變電設備進行檢查驗收和對繼電保護、儀表等進行調試工作。
第三十二條 機組試運前要做好準備工作，包括機組的檢查、清洗、加油和調試等。
第三十三條 試運前，健全全廠各級生產管理機構，建立以生產副廠長（總工程師）為主的生產技術指揮調度系統(tǒng)和以經營副廠長（總會計師）為主的經濟管理系統(tǒng)，制訂試生產和經營管理計劃，配備好生產人員。
第三十四條 試運前一至三個月，所有外培人員都應陸續(xù)回廠，進行思想政治教育和安全技術教育，組織學習各項規(guī)章制度，并應經過考試合格，方可頂崗位。
第三十五條 試生產中原燃材料、半成品、成品應保持合理庫存量：石料5天以上，燃料十五天以上，原燃料應能連續(xù)不斷供應，方可按順序原料、回轉窯，石灰經檢驗各項質量指標合格，方能裝車出廠。
第三十六條 試運中，設專人負責填寫運轉記錄和事故處理情況記錄。
第三十七條 試運中必須嚴格按照國務院有關部門頒發(fā)的《關于試運加強基本建設管理的幾個規(guī)定》、《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》、《機械設備安裝安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《石灰機械設備安裝及驗收規(guī)范》的規(guī)定及設計說明書、圖紙資料等文件，對土建、設備、生產工藝進行全面考核，經試運合格后由施工單位向建設單位辦理交工驗收。試運不合格的，經處理達到要求后方可進行交工驗收。
第三十八條 設備經過單機試運、無負荷聯(lián)動試運合格并填寫合格證后，轉入有負荷聯(lián)動試運，即為試生產。
第三十九條 試生產中要加強工藝管理和設備的維護保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和崗位責任制，做好設備運轉及操作記錄，保證安全生產。
第四十條 經過單機試運、聯(lián)動試運和試生產，達到生產工藝線上的設備運轉正常，生產出符合設計要求的產品，經過三個月的試生產考驗，設備運轉性能良好，產品質量穩(wěn)定，其他輔助工程也能滿足生產要求時，即可報請上級進行竣工驗收。
第四十一條 在試生產的基礎上，生產準備部門應編寫出生產準備工作總結報告和試生產工作總結報告。內容包括：人員準備、技術準備、物資準備、試生產等工作情況、經驗和教訓。
第四十二條 在試運中所發(fā)生的設備和建筑物事故，均由基建方面負責處理和開支。發(fā)生的設備質量問題，基建部門負責到底，直至解決為止。
第四十三條 試生產合格后，由建設單位提出竣工驗收報告，按國家規(guī)定，組織竣工驗收委員會正式進行竣工驗收，辦理竣工驗收手續(xù)。自批準之日起交由企業(yè)管理。
竣工驗收中遺留的問題和收尾工程，應由驗收委員會作出決定，限期解決。
第四十四條 在竣工驗收中，言嚴格執(zhí)行國家建委《關于基本建設項目竣工驗收暫行規(guī)定》的要求，對所有建設項目按照批準的設計文件所規(guī)定的內容逐項進行檢查，工業(yè)項目經試生產考核合格；非工業(yè)項目如職工宿舍和其他必要的生活福利設施按設計項目，能正常使用，方可辦理竣工驗收手續(xù)。嚴禁簡易投產。
第四十五條 竣工驗收中，應明確基建和生產的經濟責任，核實工程造價，作為生產折舊、成本核算的依據。具體辦法按財務規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 接收和審查基建部門移交的全部交工驗收材料。交工驗收資料主要包括：
（1）批準的計劃任務書、擴初設計資料和審批文件、工藝流程圖、總平面布置圖、全套施工圖紙和設計說明書。
（2）征購土地、鐵路、運輸、供電和原燃物料等協(xié)議文件資料。
（3）已完工程項目一覽表，包括：開竣工日期、主要工程量、工程質量情況。重大工程質量事故和試車、試生產中發(fā)送的重大事故和處理情況記錄、承擔工程項目的設計和施工單位。
（4）未完工程一覽表，包括：工程的設計、施工、安裝的安排落實情況。
（5）各項目主要材料實際消耗統(tǒng)計表和全廠建設所用各類材料的匯總表。
（6）竣工財務決算及總概、預算的執(zhí)行情況。
（7）按各車間的固定資產編制移交清冊。
（8）引進項目設備、材料檢驗報告。
（9）引進項目的中外簽訂的協(xié)議和兩方辦理的安裝記錄、生產考核證書、竣工證書等竣工資料。
（10）試運工作總結報告。
（11）各類竣工圖，隱蔽工程記錄，設計變更通知單，竣工安裝記錄，工藝設備、儀表、電器、器材的缺陷修復調試等竣工資料。
上述竣工資料，應按單位工程或資料類別立卷成冊，編制目錄，不得有遺漏和不切實際的現(xiàn)象。
第六章 附 則
第四十七條 老廠擴建和小石灰廠技術改造的生產準備工作可參照本條例執(zhí)行。
